王金南(生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長，中國工程院院士)：為落實要求，我部編制了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，6月27日正式印發(fā)，其中提出環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)：“經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上”。

上述目標(biāo)設(shè)定主要考慮幾個方面：

一是要貫徹落實會議精神，確定“源頭防治”和“四個明顯”;同時延續(xù)《大氣十條》以顆粒物濃度降低為主要目標(biāo)、同時降低重污染天數(shù)的思路，促進環(huán)境空氣質(zhì)量的總體改善。

二是要求完成《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》確定的環(huán)境空氣約束性目標(biāo)，“十三五”約束性指標(biāo)已提出2020年環(huán)境空氣質(zhì)量和污染物排放總量目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部已將目標(biāo)分解至各省(區(qū)、市)，各省(區(qū)、市)已將目標(biāo)納入各自“十三五”環(huán)保規(guī)劃，并將目標(biāo)進一步分解至市。

三是考慮到藍天保衛(wèi)戰(zhàn)時間與“十三五”剩余時間重合，再設(shè)立新的目標(biāo)會對地方目標(biāo)指標(biāo)制定、分解、考核、重點任務(wù)設(shè)定等工作造成混亂。因此，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)對各省(區(qū)、市)和重點區(qū)域都不再設(shè)立新的量化目標(biāo)，要求各地完成“十三五”約束性指標(biāo)。