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我國要加快實(shí)現(xiàn)由認(rèn)證認(rèn)可大國向認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變

更新時(shí)間:2018-07-11 點(diǎn)擊次數(shù):850

7月10日,國家市場監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委召開新聞發(fā)布會(huì),認(rèn)監(jiān)委副主任董樂群發(fā)布了2017年度全國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息和認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國建設(shè)有關(guān)情況。

 

國家市場監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),完善質(zhì)量認(rèn)證統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制,健全國家層面的《認(rèn)證認(rèn)可統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,依法開展了2017年度認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測在國家新型市場監(jiān)管體制下更好地傳遞市場信任、服務(wù)市場監(jiān)管提供了宏觀決策依據(jù)和數(shù)據(jù)保障。

 

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2017年我國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)增長態(tài)勢,從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量和營業(yè)收入快速增長,科研投入顯著加大,技術(shù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,為加強(qiáng)全面質(zhì)量管理、推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、擴(kuò)大就業(yè)容量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

 

一是“放管服”改革成效明顯,認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測市場活力不斷增強(qiáng),高技術(shù)服務(wù)業(yè)的行業(yè)屬性日益凸顯。

二是認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測供給資源保持快速增長,服務(wù)質(zhì)量提升、保障產(chǎn)品安全方面效果明顯。

三是認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。

 

依托認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測國家統(tǒng)計(jì)制度,國家認(rèn)監(jiān)委自2016年起開展認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國指標(biāo)體系建設(shè)和測評(píng)工作,測評(píng)結(jié)果表明:我國認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展水平逐年提升,特別是在制度建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面具有相對(duì)優(yōu)勢,影響提升較為明顯,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和基礎(chǔ)能力等方面有待進(jìn)一步提升,整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家之間的差距逐漸縮小,目前正處于認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展的第二陣營,僅次于主要發(fā)達(dá)國家,正在加速邁入世界認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國行列。具體來講:

——在制度建設(shè)方面。我國建立了相對(duì)完備的中國特色認(rèn)證認(rèn)可制度體系,涵蓋法律、制度、組織、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)及合作等組成要素。

——在服務(wù)發(fā)展方面。一是服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。我國認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域已從工業(yè)逐步拓展至農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興業(yè)態(tài)及社會(huì)治理的各個(gè)方面,涉及安全、健康、環(huán)境、資源等重大國計(jì)民生領(lǐng)域。

——在產(chǎn)業(yè)實(shí)力方面。我國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界其他國家。

——在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面。我國的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力進(jìn)一步提升。

——在影響方面。我國已參與并跟蹤37個(gè)認(rèn)證認(rèn)可組織,簽署14份多邊互認(rèn)協(xié)議和121份雙邊合作互認(rèn)協(xié)議,加入了電工委員會(huì)(IEC)全部4個(gè)合格評(píng)定互認(rèn)體系和認(rèn)可論壇、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織所有互認(rèn)協(xié)議和安排,與俄羅斯、蒙古、馬來西亞、新加坡等13個(gè)“一帶一路”沿線國家或區(qū)域組織簽署了合作協(xié)議或建立了認(rèn)證認(rèn)可固定合作機(jī)制,與印度、波蘭、斯里蘭卡等20個(gè)國家建立了認(rèn)證認(rèn)可合作渠道。

 

從總體來看,我國要加快實(shí)現(xiàn)由認(rèn)證認(rèn)可大國向認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,還需要在深化認(rèn)證認(rèn)可制度改革、為企業(yè)提供更優(yōu)服務(wù)、夯實(shí)創(chuàng)新能力、提高證書含金量和公信力、健全社會(huì)共治等方面下功夫,要不斷提高認(rèn)證質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”期間整體邁入世界認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國之列的目標(biāo)。

 

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